原则性和灵活性的辩证统一,既是马克思主义的思想方法和工作方法,又是领导科学的重要内容。我们在推进工作、处理问题的过程中,必须坚持原则上的坚定性与策略上的灵活性的辩证统一,既要坚持原则性,又要讲求灵活性。
所谓原则性就是我们说话做事所依据的法则或标准,是讲事物的规律性,如方针、政策、法律、规范等,这些都是事物的本质规律,是我们执行政策必须遵循的精神实质。坚持原则性可以保证政策的统一性、严肃性和权威性,严格按照政策规定的要求去做,全面地、不折不扣地实现政策目标。所谓灵活性,是指在不违背政策原则精神和保持政策方向的前提下,坚持从实际出发,采取灵活多样的方式方法,因时因地制宜,使政策目标得到真正实现。灵活性的核心是具体情况具体分析。执行政策坚持灵活性原则,也要有创造性。领导艺术的功能就是把原则性和灵活性高度统一起来,达到一个完美的效果。
原则的坚定性与策略的灵活性,是相互联系、相互作用、相互依存的对立统一的关系。坚持原则性与灵活性的统一,是坚持唯物辩证法关于事物共性与个性相统一的原理在实际工作中的具体体现。唯物辩证法认为,事物的共性与个性是辩证统一的。一方面,共性寓于个性之中,并通过个性而存在,脱离个性的共性是不存在的;另一方面,个性与共性也必然相联结而存在,脱离共性的个性也是不存在的。原则作为指导人们处理和解决问题的根本立场和根本出发点,是对事物普遍本质和共性的反映,因此,对处理问题具有普遍的指导意义和广泛的适用性,由此决定了人们处理和解决问题必须要坚持原则。然而,作为共性与个性统一的具体事物却是纷繁复杂、丰富多彩的,这就决定了人们处理具体问题除了遵循作为普遍的共性的本质反映的原则之外,还必须以灵活性作为必要的补充,采取符合实际情况的切实可行的具体的策略手段,以便适应复杂的情况,使原则所规定的根本宗旨和目标得以实现。
坚持原则性与灵活性的统一,必须正确认识原则性与灵活性的辩证关系。首先,必须注意原则和策略的区别。原则是分析问题和解决问题的根本立场和出发点。策略是为了实现一定历史时期内的全局性的方针任务而采取的手段。其次,原则性与灵活性之间是相互依存、相互渗透、相互补充,不可分割的。原则性是基础,灵活性是保证,脱离原则性讲灵活性会变成相对主义,就会使工作偏离正确的轨道,而因小失大,误入歧途;脱离灵活性讲原则性会变成机械主义,就会脱离现实,走入死胡同,就会完不成工作,那原则再坚定,也毫无意义。只有将原则性与灵活性有机地统一起来,才能增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。再次,原则性和灵活性是有从属关系的,原则性是主要的,灵活性是次要的。只有在坚持原则性的大前提下讲求灵活性,才会张弛有度,活而不乱。我们要善于把两者巧妙地结合起来,把握好原则和灵活运用的度,努力做到原则性和灵活性相得益彰、兼而有之、运用自如。
把原则的坚定性和策略的灵活性,有机地统一起来,是无产阶级革命家指导革命,取得成功的一条基本经验。毛泽东是坚持原则性和灵活性结合的大师,在领导中国革命的长期实践中,他运用这一决策艺术,多次在危难关头使革命事业化险为夷。周恩来曾经指出,毛泽东是最能坚持原则又最能灵活运用的领袖。邓小平在指导建设中国特色的社会主义过程中,把这条经验更加发扬光大,使其更臻完善和圆满,为我们做出了表率。1973年12月,毛泽东在中央政治局会议上曾经十分赞赏邓小平绵里藏针、刚柔相济的领导艺术,说他“外面和气一团,内部是钢铁公司”。毛泽东这个评价,恰如其分地概括了邓小平是原则性与灵活性相结合的典范。邓小平十分重视运用切合实际的策略,表现出了高度的政治勇气和政治智慧:在香港驻军是原则性,保持资本主义制度50年不变就是灵活性;台湾统一是原则性,一国两制就是灵活性;坚持四项基本原则是原则性,改革开放就是灵活性。在他看来,没有原则性,就失去了大局观念,失去了纪律性,就丧失了一个共产党员的党性。但只有原则性,没有灵活性,就不会创造性地执行党的政策。只有把原则性和灵活性有机地统一起来,才能有所创新,有所创造,有所前进。领导干部要学会应用这一经验,不断提高自己的领导艺术和领导能力,把我们的各项事业推向新的胜利。
既有原则性又有灵活性,在实际工作中并不是一件难事,其中蕴涵着立场、信念、目标、胆略、勇气、品质、智慧、求实精神和科学态度。原则性要求目光远大,胸襟开阔,从大局着眼来观察处理问题,善于在错综复杂的过程中透过现象把握事物的本质,在纷繁变幻的情况下发现主要矛盾,在关键时刻抓住机遇作出重大决策;灵活性则表现在务求实效、随机应变、开拓创新、与时俱进。工作方法可操作性强,有实现途径,能使事情办成,取得最佳效果。没有高度原则性的领导者,就会变成迷失方向、不顾大局、制造矛盾的随风倒者;而没有高度灵活性的领导者,就会变成僵死的理论教条主义者,两者缺一都不可能将工作做好。作为一名领导干部,要很好地把两者有机结合起来,把握原则性与灵活性的辩证关系,在工作中做到“大事不糊涂,小事不计较,原则不让步”。
首先要坚持原则性。一是要树立严格的党性,没有党性,就没有原则性,必须以贯彻党和国家的教育方针、政策、法律、法规为首要原则。二是要服从大局,有大局观念。不服从大局,就无原则性可言。三是表现为纪律性,即遵守党的政治纪律和组织纪律。没有政治纪律和组织纪律,对党的政策阳奉阴违,就是没有原则性的表现。四是必须努力提高自身的综合素质。没有厚实的理论根底,就不可能辨明方向,看清大局,也就谈不上坚持原则的问题;没有胆量和魄力,没有无私无畏的宽广胸怀和高尚人格,就不可能坚持原则;没有丰富的政治智慧和政治勇气,就不敢变通,或者不会变通。所以,坚持原则性与灵活性的统一,说起来容易,做起来很难。要做到像毛泽东、邓小平那样将原则性与灵活性运用到炉火纯青的程度,就必须努力提高自身的综合素质。
其次要贯彻灵活性。一是必须具体问题具体分析,区别对待不同的事物。原则性带有普遍性和一般性的特点,对全局具有普遍的指导意义。但由于各地方、各单位的实际情况不同,贯彻上级指示的时候,就不能笼统行事,而应因地制宜。二是必须注意掌握分寸、注意火候。在执行原则的时候,就要从本地区、本单位的实际出发来贯彻执行。要做到既不违背原则,又符合本地区的实情。邓小平多次讲过认识问题、处理问题都要实事求是,恰如其分,不能过头。对拿不准的问题,不要匆忙做结论。在邓小平看来,不掌握分寸和火候也没有灵活性。三是在实践中要善于随机应变,不能拘泥于陈规陋俗。要因地制宜、因势利导,根据客观情况机动灵活地实施领导活动。这体现了领导者在千差万别的事物面前,发挥积极性和创造性,巧于完成各项工作任务的灵活性。
无论是坚持原则还是灵活变通,都必须注意适度性,“过”或者“不及”都会损害和破坏事物发展的秩序和规律。离开了适度原则,就不是科学意义上的变通,而是主观性、盲目性、随意性的表现。
坚持原则性与灵活性的统一,必须防止和克服把原则性与灵活性割裂开来的三种错误倾向。一是反对思想僵化的保守主义。思想保守僵化,就会只唯书,只唯上,不唯实;就会只要原则性,不要灵活性;就会只当“收发室”,不做创造者。在新矛盾、新问题接踵而来,新事物、新观念层出不穷的历史条件下,死抱住不合时宜的原则不放,只要书上没有讲的就不敢越雷池一步,这种僵化思维方式是绝对行不通的。二是反对自以为是的主观主义。主观主义的突出特点就是主观与客观相分裂、认识与实际相脱离,从主观愿望和主观想象出发,凭一时的热情和冲动作决定、办事情,不讲科学性,不按事物发展的客观规律办事。三是反对“上有政策,下有对策”的实用主义。有的人喜欢以个人利益作为变通的标准。凡是对自己有利的就变,对自己不利的就不变,而不管党的事业是否受损失。在这种实用主义哲学的支配下,他们不是认真领会中央政策的精神,在创造性地贯彻执行上下功夫,而是挖空心思地钻党的政策的空子,搞“上有政策,下有对策”,“打擦边球”,玩“政治魔术”,以个人或小团体利益损害党和国家的整体利益。这实际上是把原则性与灵活性对立起来,以所谓的“灵活性”破坏党的原则的统一性和权威性。这种离开原则性的所谓“灵活性”,是必须加以克服和制止的。
这就要求我们在实际工作中,一方面,必须始终牢记党的根本宗旨、基本理论、基本路线和基本纲领,着眼于党在社会主义建设新时期的总任务和总目标,站在党和人民的立场上分析和解决问题,这是必须坚持的原则;另一方面,又必须从我国的国情出发,从各地区各部门的实际情况出发,制定符合实际情况的政策和策略,这就是政策和策略的灵活性。把二者有机地结合起来,就是坚持原则的坚定性和策略的灵活性的有机统一。