统筹兼顾、各得其所，这是领导工作的一条原则，也是一种重要的领导艺术。所谓统筹兼顾，亦称统筹全局。统就是统揽、总揽，就是宏观调控，适时适当干预。筹就是筹划、协调。兼顾就是照顾到方方面面，平衡各种关系。统筹兼顾就是想问题、定政策、做工作时，要善于把握事物的全局和整体，使该事物的各个方面的发展相互协调，相互促进，以获得事物发展的整体效益和最佳效果。所谓各得其所，就是通过统筹兼顾，社会各阶层能够和睦相处，社会成员各尽所能；就是让人们的聪明才智和创造力得到充分发挥和全面发展；就是经济和社会协调发展；就是人与人、人与自然协调相处；就是构建和谐社会的终极目标。

坚持统筹兼顾，是唯物辩证法的根本要求。马克思主义哲学认为，物质世界是普遍联系的统一体。联系的普遍性、客观性、多样性，要求我们认识事物，解决问题，必须坚持系统的观点，从整体上把握事物运动的规律，注意整体的功能和效益。如果破坏了大局和整体，具体的利益必然受到损失。为了取得整体功能和效益，在强调服从大局，服务大局的同时，又要学会善于发挥大系统中各个子系统的功能和作用。因此，统筹兼顾的思想，又包含着对于不同事物的特殊性，利益的差异性及其相互的关联性的要求，其实质在于实现统筹全局，协调发展，促进社会的良性运行，构建和谐社会。

众所皆知，我们党尚未在全国范围执政之前，主要任务是领导人民闹革命，夺取政权。这就要通过阶级分析，组织阶级队伍，同敌对阶级展开殊死的斗争。我们党在全国范围内执政并进入社会主义社会以后，如果继续坚持以阶级斗争为纲，就难以整合整个社会。更何况，一个执政党必须对它执掌政权的这个国家的所有人负责。这就需要牢固树立“统筹兼顾”的思想，实现各得其所，进而构建和谐社会。

其实，统筹兼顾是我们党的一贯思想，是社会主义建设的一条重要规律。毛泽东就讲过，我们党的方针是统筹兼顾，各得其所，这是调动一切积极因素，处理各种重大关系的一个重要方法。1949年3月，毛泽东在《党委会的工作方法》中，形象地称要“学会弹钢琴”。1956年4月，他在《论十大关系》等著作中阐述了十分丰富的统筹兼顾思想。1957年1月，中共中央在北京召开省市自治区党委书记会议，毛泽东在讲话中完整地提出了统筹兼顾、各得其所的思想。时隔半年，在著名的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中，毛泽东再次论述了统筹兼顾的方针。时至今日，统筹兼顾、各得其所仍是我们的一个战略方针和基本指导思想。邓小平和江泽民也都强调过这个思想。邓小平提出：“我们必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。”他还提出一系列两手抓、两手都要硬的思想。江泽民强调：“我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。”这里面就包含着统筹兼顾、各得其所思想的内容。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央提出科学发展观，坚持全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观，反映了新世纪新阶段中国共产党人关于全面发展的理论、自觉和以人为本的理念。坚持科学发展观，其根本着眼点就是为了实现更全面更协调的发展。科学发展观丰富和发展了毛泽东统筹兼顾、各得其所的思想，并成为新时期我国经济社会全面发展的一个大政方针和行动指南。

统筹兼顾、总览全局、协调各方、整合力量，是加强党的执政能力建设的重要内容，是提高党的领导水平和执政水平的基本要求。实践表明，坚持统筹兼顾，对于正确处理人民内部矛盾，协调各方面的利益关系，避免社会矛盾的激化，把党内党外、国内国外一切直接的间接的积极因素都调动起来，共同建设社会主义现代化强国具有重要作用。在改革开放中，为了解决利益矛盾，必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益关系。我们的全部工作，我们的一切方针、政策、计划、措施，都必须立足于统筹安排，把各方面的积极性都充分调动起来，科学地组织起来，使之发挥最有效的作用，以推动改革开放和现代化建设的不断发展。我们要从新的实际出发，根据新的经济与社会条件，掌握并运用好统筹兼顾的科学方法。

古人云：“不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。”因此，善于统筹兼顾，正确处理全局与局部的相互关系，是领导者在领导活动中必须遵循的一个重要原则。全局高于局部，局部不能脱离全局。领导者要时刻从大局出发，善谋全局，总览全局。要以宽广的眼界胸怀全局，做到审时度势、与时俱进；以宏观的战略思维分析全局，做到顺势而动、因势利导；以“牵一发而动全身”的辩证思维谋划全局，做到瞻前顾后、统筹兼顾；以在大局下行动的党性修养服从全局，做到自觉为党分忧、为民造福。

统筹兼顾是一种领导艺术，决定着领导者的良好愿望、施政纲领能不能、能在多大程度上得到群众认可进而得以实现；统筹兼顾也是一种素质，反映着领导者的政治眼光、大局观念和调控能力；统筹兼顾更是新形势下的一大新课题，说说容易做做难，需要领导者在转变工作作风、提高自身素质的过程中，努力摸索新时期统筹远近利益、兼顾各方需求、缓解各种矛盾的新经验。

统筹兼顾的本质，说到底是个群众观念问题。长远发展要兼顾群众眼前困难，工作任务要兼顾群众现实利益。统筹兼顾必须遵循从人民的根本利益出发，“调动一切积极因素”的总方针。要根据实际条件，统筹兼顾、适当安排、各得其所，兼顾人民的长远利益和眼前利益，兼顾人民方方面面的利益。要尊重群众的首创精神，充分调动群众积极性，调动社会各方面积极性。

能不能做到“统筹兼顾”，还有一个能力问题。心里装着群众，还要胸有解困方略。同一个举措要兼顾眼前和长远、少数人和多数人的利益，并不容易做好。因此，要虚心学习，要向同行学习，向书本学习，向专家学习；要深入实际调查研究，要到困难多、意见多、工作难做的地方去深入了解情况，才可能摸准问题症结，使问题早发现早解决；要创新工作方法，寻求解决问题的各种方法，要另辟蹊径兼顾两头、综合施治调处复杂矛盾等，这些都是统筹兼顾过程中要用心讲究的方式方法。

实践告诉我们，不善于总览全局，就不是合格的领导者。怎样才能做到统筹兼顾？

一要围绕中心，服务大局。统筹兼顾，并不是无目标搞平衡，而是要特别注重工作目标的同一性和作用力的同向性。围绕中心，服务大局是统筹兼顾做好工作的前提。统筹兼顾就要确立“两条腿走路”、各业“并举”、“综合平衡”的发展思路。统筹兼顾，就是讲全局、讲引导、讲干预、讲调整、讲平衡、讲兼顾、讲协调。兼顾到方方面面的关系，协调好方方面面的利益，解决好方方面面的矛盾。

二要突出重点，营造特色。统筹兼顾也不是平均使用力量，无主次地搞平衡。不能简单地眉毛胡子一把抓，必须突出重点，营造特色，这是搞好工作的关键。战国时期的商鞅认为：“故其治国也，察要而矣。”“故圣人明君者，非能尽其万物，知万物之要也。”察要就是识大体，抓住那些根本性的问题。领导者的工作是繁忙的，面对的事情是大量的，但聪明的领导者总是能够将自己的注意力集中在议大事、抓中心、谋大局上来。领导者应锻炼自己善抓主要矛盾的能力，抓住重点和中心，从解决主要矛盾中去推动和驾驭全局。

三要统筹协调，形成合力。面对千头万绪的工作，必须注重统筹协调，形成合力，这是做好工作的保障。如果在工作中只会“单打一”，而忽略了某些方面、某些环节，特别是某些比较重要的环节，也会影响大局、干扰大局。因此，作为领导者，要理清思路、周密计划、各方协调、合理安排，做到有轻有重、有缓有急、有分有合，确保各项工作任务有机结合，有序展开。

搞好统筹兼顾的目的是实现各得其所，构建社会主义和谐社会。作为领导者要采取合理安排、统筹兼顾的方法，协调和改善人与人之间的关系，调动一切积极因素和人的主观能动性。要调整好各阶层各方面的利益关系，使全体人民各尽其能、各得其所而又和谐共处，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会氛围。