星巴克开在了中国,自然不会逼迫喜爱喝茶的中国人接受咖啡。麦当劳开在曼谷,也不会逼着当地人接受汉堡。人们吃麦当劳是因为他们想吃。如果他们不想吃,他们就不会去吃。如果没人去吃,那么快餐店就会赔钱,然后关门。可以说,麦当劳改变了当地文化。
印度尼西亚有自己的快餐文化,而且比科诺内尔的纸板盒与泡沫盘更加实用。在小摊上买的食品是由香蕉叶和报纸包起来的。这种大绿叶可以保温而不渗油,还可以打成整齐的小包。但逐渐地,香蕉叶似乎败给了纸板盒。这是对贸易之中文化壁垒的一种突破。然而还有更加不可突破的因素存在于国际贸易之中。
1979年1月,中美两国正式建立外交关系。同年7月,两国政府签订《中美贸易关系协定》,相互给予最惠国待遇。中美经济贸易从此进入迅速发展时期。据中国方面的统计,1979年中美贸易额为24.5亿美元,1996年达到428.4亿美元,18年累计2606亿美元;从1979年起,美国成为中国第三大贸易伙伴,1996年成为第二大贸易伙伴。双方的贸易统计都表明,在过去18年中,两国贸易年均增长18%以上。这是中美经济贸易发展的主流。
中美两国贸易迅速增长的根本原因,在于两国资源条件、经济结构、产业结构以及消费水平存在着较大差异,经济具有互补性。中国是发展中国家,劳动成本低,但资金短缺,科技相对落后。美国是经济发达国家,资本充足,科技发达,但劳动成本高。贸易产品结构的互补性和互利性,有力地推动了两国贸易的发展。
自建交以来,中美贸易已经取得了长足的发展。然而多年来,美国对中国采取的一些歧视性出口管制政策,仍是制约美国对中国出口,影响双边贸易平衡的主要障碍。中国如今已经成为世界加工厂,“中国制造”更是遍布世界各地,但与此同时,国际社会不断传来对“中国制造”的反倾销、反补贴措施,世界空前的贸易壁垒正在袭击“中国制造”。
贸易壁垒又称贸易障碍。对国外国内商品劳务交换所设置的人为限制,主要是指一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。主要可以分为关税壁垒和非关税壁垒。所谓关税壁垒,是指进出口商品经过一国关境时,由政府所设置海关向进出口商征收关税所形成的一种贸易障碍。按征收关税的目的来划分,关税有两种:一是财政关税,其主要目的是为了增加国家财政收入;二是保护关税,其主要目的是为保护本国经济发展而对外国商品的进口征收高额关税。保护关税愈高,保护的作用就愈大,甚至实际上等于禁止进口。
据世界贸易组织秘书处发布的数据显示,2008年全球新发起反倾销调查208起、反补贴调查14起,中国分别遭遇73起和10起,占总数的35%和71%。对我国实施反倾销的国家不仅有欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家,也包括土耳其、印度等一些发展中国家,案件涉及钢铁、鞋、玩具、轮胎、铝制品、日用品、机电、矿产、养殖品等中国在出口方面具有优势的行业。
在世界经济日趋一体化的今天,贸易壁垒的存在为自由贸易添加了不和谐的因素。国际间竞争的加剧,导致发达国家和发展中国家都纷纷采取了各种贸易壁垒。但发达国家技术先进,这使得它们能够更有效地突破发展中国的贸易壁垒,冲击发展中国家的市场,相反,发展中国家产品往往要受到发达国家的严苛管制。基于此,各国之间也产生了贸易争论。
作为发展中国家之一的中国,同样也面临众多贸易壁垒。根据相关资料显示,我国因国外贸易壁垒所造成的损失,十分巨大。
1990年以来,针对中国的反倾销案件占世界总量的1/7~1/6,而在中国加入WTO后,更成为各国反倾销的“众矢之的”。
中国有3/5以上的出口企业和2/5以上的出口产品面临技术性贸易壁垒的限制。且根据中国国家质检总局2008年12月30日公布的最新调查结果表明,仅2007年一年,国外技术性贸易措施让中国出口企业损失上百亿美元。全年出口贸易直接损失494.59亿美元,占同期出口额的4%以上,企业新增成本264.31亿美元,比2006年增长72.76亿美元。
诸多的调查结果显示,我国在国际反倾销中处于不利地位。各国先后树立起来贸易壁垒,中国很“受伤”。中国外贸发展面临的新挑战就是技术性贸易壁垒,而作为发展中国家,我国出口的产品多是低技术含量产品,市场被发达国家的众多指标卡在国门之外。
实际上,贸易壁垒形成了对自由贸易经济的一种障碍。虽然贸易壁垒的形成有保护国内产业发展、增加政府财政收入及保住短期工作机会等好处,但从长期来说,会阻碍经济发展。在一来一往的进出口贸易壁垒下,国际贸易会形成恶性循环,使各国都不能真正获益。现代企业已经走向全球化分工,国家之间贸易的频繁往来,事实上就是执行专业化分工的结果,如果我们为了排除国际竞争的压力而建立了贸易壁垒,必定会阻断国际间的贸易往来,等于放弃了专业分工的机会而导致整体生产力下降,可见,实施贸易壁垒保护,对长期的经济发展反而不利。
因此,必须从国家层面、地方政府以及出口企业层面上采取有效的应对之策。国家应该从国际合作层面在世贸组织等多边框架下,大力呼吁反对贸易保护主义,督促有关国家采取实际行动履行承诺。同时积极推动新一轮世贸谈判,与有关国家加强双边谈判,争取使更多国家承认我国的市场经济地位。
从企业层面来看,企业作为应对贸易保护主义的主体,应尽快努力提高技术创新和培育自主品牌的能力,变“以廉取胜”为“以质取胜”;同时,通过对外直接投资、兼并收购当地企业等方式,将跨境出口转化为企业的内部贸易,有效避免贸易摩擦。