管理大师彼得·德鲁克说过这样一句话：“只要事实清楚，决策马上就会呈现在你的脑海中。”比如，不要让他人告诉你：“那是个好员工。”不要只听他人的一面之词，要自己去找寻和搜集这名员工工作表现的具体资料。

古埃及有一个国王，有一天他发现在皇宫走廊的拐角处有一朵漂亮的鲜花，非常喜欢，又怕被别人不小心踩踏了，于是派了一名士兵站在走廊边，专门守卫这朵花。很快国王就忘记了这件事情。但是因为是国王亲自安排的，需要站岗的规定就这样延续了下来，甚至老国王去世了，鲜花也早已枯萎掉了，新任国王还是沿袭老国王的规定，仍旧派了一个士兵站在走廊边。一晃300多年过去了，在那个走廊边依然守卫着一个士兵。但是，谁也不知道这是在守卫什么，更没有人去想为什么要派一个士兵守在这里。直到现代，历史学家翻阅皇家档案才解开这一迷局。

士兵原本是守卫鲜花的，鲜花已经没了，士兵当然就没有必要站在那里了。可是这些继任者们在决策之前并没有真正弄清楚自己所面对的问题，因而才做出了一些无用甚至荒唐、错误的决策。

中层领导在做决策时，同样存在这个问题。也许你很有能力，可以经过一番深思熟虑而做出一个周全而细致的决定，但是如果你的起点就是错误的，也就是说你是从一个错误的问题入手的，还没有发现问题或者是还没有确定问题确实存在就去拍板，那么无论你考虑得有多么细致，也根本不可能做出正确的决策。你所面对的问题以及描述问题的方式决定了你的选择以及你评估这些选择的方式，因而促成了你最后的决策。

可见，对问题的确定是决策的一个根本出发点。中层领导在制定任何决策之前，都必须重新审视你所面对的问题究竟是什么，是否确实存在，或者说是不是找到了根本问题，以确定是否真的有决策的必要，以及该如何定出正确的决策。

费拉和米克是一家报社发行部的业务员，上级指派他们两人负责南区的零售工作。他们卖同一种报纸，是竞争对手。费拉很勤奋，每天沿街叫卖，嗓门也响亮，可每天卖出的报纸并不是很多，而且有减少的趋势。费拉有点气馁了，对他的工作开始敷衍了事，他觉得这样卖报纸没有什么利润了。米克也遇到了跟费拉同样的困难，但是他没有因为有困难而退缩，而是静下心来想解决困难的办法，他绞尽脑汁终于想到了一个好办法，每天他除去沿街叫卖外，还坚持去一些固定场所，先给大家分发报纸，过一会再来收钱。地方越跑越熟，卖出去的报纸也就越来越多，当然也有些损耗，但很少。渐渐的，米克的报纸卖得越来越多。费拉能卖出去的越来越少了，他不得不放弃了这份工作。

为什么会如此？米克的做法大有深意。

第一，在一个固定地区，对同一种报纸，读者客户是有限的，买了我的，就不会买他的。我先把报纸发出去，这些拿到报纸的人是肯定不会再去买别人的报纸，等于我先占领了市场。我发得越多，他的市场就越小，这对竞争对手的利润和信心都构成了打击。

第二，报纸这东西不像别的消费品，有复杂的决策过程。报纸的随机性购买多，也不会因质量问题而退货，而且钱数不多，大家也不会不给钱。

第三，即使有些人看了报，退报不给钱，也没什么关系，一则总会有一些积压的报纸，二则他已经看了报，肯定不会去买别人的报纸，还是自己的潜在客户。

米克经过细致分析之后得到的结果无疑是正确的。推而广之，对于中层领导而言，发现问题也是决策的起点，同时也是中层领导者的职责。通过调查、收集、整理情报和信息，发现差距、确认问题，找出问题的关键所在和症结所在，才能构成决策的起点。没有这些完善的准备工作，任何决策都是不完善的，甚至会制造更多的问题。决策是为了解决现实所提出的问题而制定的，没有问题，则不需要决策；问题不明，也难以做出正确的决策。并且，即使看到了问题，也要确认它是否是真正需要解决的问题，这也是一件十分严肃而必要的事。

在工作中，我们常常看到这样一种情况：很多员工早上进了公司就开始埋头苦干，直到下班，别人休息的时候他还在工作。按照常理，这类员工的业绩肯定差不了，但事实是他们的业绩往往并不理想。为什么？因为他们不懂得思考，不懂得找到解决问题的巧妙途径，因此，他们会走很多弯路，办事效率自然就低了。