殖民主义是远古时代的产物之一。102那时的世界足够的年轻,众多的子女都在她的养育下获得成长。而现在,它所能够养育的子女越来越少了。可以这样说,殖民地就是那些老年国家的新生子女,而且最好是把殖民地建立那些土地没有主人,不存在竞争的,且尚未开发过的处女地上。因为殖民不等于扰民。不过,殖民事业就和植树造林一样,必须先投资二十年,耐心等待,然后才会有所收益。急功近利,是许多殖民地最终失败的原因。当然,如果长远利益与眼前利益能够兼顾,那当然是最理想的结果。
有一种可耻可恶的做法是把流氓、恶棍、囚犯送到殖民地居住垦殖,这样将对殖民地造成巨大的损害。因为那些人将会终日游手好闲,不务正业,寻衅滋事,浪费粮食,继续他们以往的生活方式,并很快就会玩得不耐烦,闲极无聊之下便会写信给宗主国来败坏殖民地的声誉。所以,应该将一些园丁、农民、小工、铁匠、木匠、渔夫、猎手,以及少量的厨师、医生、药剂师和面包师等有用的人才作为送往殖民地的首批居民。
初到一个殖民地区,首先应该考察当地出产的东西,如栗子、胡桃、菠萝、橄榄、枣椰、梅子、樱桃和野蜂蜜等等哪些是可以食用的,并对这些现成的食物加以利用,其次应当考虑在当地种植一些生长周期较短的如欧洲萝卜、胡萝卜、芜菁、洋葱、四季萝卜、洋蓟和玉米等等一年生的作物或蔬菜。至于费工太多的小麦、大麦和燕麦不宜先种植,所以不妨先培育一些费工少,既可以鲜食又可以做面包的豌豆和蚕豆,稻谷也是主食,而且也生长极快。不过,直到能在当地生产出面包为止,最为重要的是要运去足够的饼干、燕麦片、面粉和玉米粉等食物。至于家畜家禽,则应当选那些既不容易生病又繁殖迅速的品种,如猪、羊、鸡、鹅、火鸡和家鸽等等。殖民地里的食品,应该像遭到围攻的城镇里一样采取限量供应的方法。可以用来种植蔬菜和庄稼的土地大部分应该用做公地,这样有利于把最后的收获储备起来,然后相应分配出去。此外,还应有一些交给个人耕种的小块的土地。同样殖民地所在地有什么天然物产,可以用来支付殖民地的费用也应当被纳入考虑的范围。只有合理安排,才不会不合时宜地损害主要的生意。
森林资源通常是极度丰富的,如果有铁矿和可以用来建磨房的河流,那么在森林多的地方铁矿就是一种不容置疑的优秀产品。应该在气候适宜的地方尝试晒出粗粒盐来。沥青和焦油在种植着大量冷杉和松树的地方是不会缺少的。至于药材和月桂树,则会产生出巨大的利润。同样的还有可用做肥皂的碱灰,以及别的可以想到的任何一切东西。但开矿是不能长久的,巨大而快速的利润还往往会使殖民者在别的事情上懒惰。所以不要过度开采地下的矿藏。
最好让一个人在治理方面掌权,不过要由一些智囊和幕僚加以辅佐,并赋予他们在一定范围内颁布戒严令的权限。让人们从身处旷野之中受益是最重要的,让他们感到自己与上帝同在,并且深受上帝的眷顾。殖民地政府所倚靠的祖国官员和特派员人数不可过多,适中就行。不过因为商人总是只顾跟前的利益,所以这些人最好是贵族和绅士。
在移民问题上,要一批接一批地输送,不要太着急,否则可能人满为患。同时应该留意殖民地人口减员的情况,替补人员应当按比例送去,这样才能够让殖民地居民得以安居乐业,而不会因为人太多或太少而陷入贫困和混乱之中。在殖民地羽翼未丰的时候,要给它的商品免税。不仅免关税,还要允许当地居民自由地将商品运到可以获得最大利润的地方去。
有些殖民地是建在海边和河边的,还有一些是建在沼泽地或者其他不卫生的地方。尽管一开始为了运输和其他方面的便利可以建在那些地方,但这对健康是十分有害的。因此如果是为长久打算,那么仍然应该离开水边。同样与殖民地居民的健康有关是储备足够的食盐,在必要的时候,他们就可以在食品中使用食盐以防止一些不必要的疾病。如果在有野蛮人的地方殖民,而是应该公正亲切地对待他们,不要只是用小物件或者小玩意儿来糊弄他们,当然也应该保持充分的警惕,不要为了赢得他们的好感而帮助他们攻击他们的敌人,不过帮助他们进行防御,则是可以考虑的。殖民地有实力的时候,也就是除了男人,也应对女人进行殖民的时候,只有这样殖民地居民才可以代代繁衍下去,而并非总是从外面调入。因此还应当把野蛮人中的一些人送到殖民国去,这样他们就会看到殖民国的状况好于自己,那么在他们返回以后,就会给予赞扬。世上的最大的罪孽就是在殖民地顺利发展的时候,抛弃它或者舍弃它,因为这不仅是宗主国的一种耻辱,也是对许多值得同情的人犯下的不可饶恕的谋杀罪。