——从国家诞生开始
收入高的人为什么多交税
刘先生和赵先生是某公司的职员,赵先生是普通销售员,每月实发工资3500元。刘先生是销售经理,每月实发工资5000元。收入不同,所交的个人所得税也不同,刘先生每个月要比赵先生多交不少钱,这是为什么呢?
实际上,刘先生和赵先生缴纳的税种主要为个人所得税。个人所得税就是指国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税。在有些国家,个人所得税是主体税种,在财政收入中占较大比重,对经济亦有较大影响。要说刘先生比赵先生多交很多税,还是要讲到累进税率。众所周知,税收的一个重要功能就是调节收入差距。其原则是从富人那里多征一点,用于帮助低收入阶层的教育、医疗、市内交通等开支。一般所采取的办法是累进税。
累进税率是随税基的增加而按其级距提高的税率,它是税率的一种类型。累进税率的确定是把征税对象的数额划分等级再规定不同等级的税率。即按照课税对象数额的大小,规定不同等级的税率。课税对象数额越大,税率越高;课税对象数额越小,税率越低。通俗地讲,就是谁收入越高,谁交的税就越多。它有利于调节纳税人的收入和财富。通常多用于所得税和财产税。累进税率对于调节纳税人收入,有特殊的作用和效果,所以现代税收制度中,各种所得税一般都采用累进税率。累进税率的形式有全额累进税率和超额累进税率。
(1)全额累进税率简称全累税率,即征税对象的全部数量都按其相应等级的累进税率计算征税额。
采用全额累进税率进行征税,方法简单,易于计算。但在两个级距的临界部位会出现税负增加不合理的情况。例如,甲月收入1000元,适用税率5%;乙月收入1001元,适用税率10%。甲应纳税额为50元,乙应纳税额为100.1元。虽然,乙取得的收入只比甲多1元,而要比甲多纳税50元,税负极不合理。这个问题,要用超额累进税率来解决。
(2)超额累进税率。超额累进税率简称超累税率,是把征税对象的数额划分为若干等级;对每个等级部分的数额分别规定相应税率,分别计算税额,各级税额之和为应纳税额。超累税率的“超”字,是指征税对象数额超过某一等级时,仅就超过部分,按高一级税率计算征税。
例如,我国个人所得税的起征点原来是1600元,从2011年9月1日起是3500元,使用超额累进税率的计算方法如下:
缴税=全月应纳税所得额×税率-速算扣除数
全月应纳税所得额=(应发工资-四险)-3500
实发工资=应发工资-四险-缴税
以上面所列举的刘先生和赵先生为例,赵先生应缴个人所得税=(3500-3500)×15%-0=0元;刘先生应缴个人所得税=(5000-3500)×15%-125=100元。刘先生比赵先生收入高1500元,就要多交100元的个人所得税。
累进税率的特点是税基越大,税率越高,税负呈累进趋势。在财政方面,它使税收收入的增长快于经济的增长,具有更大的弹性;在经济方面,有利于自动地调节社会总需求的规模,保持经济的相对稳定,被人们称为“自动稳定器”;在贯彻社会政策方面,它使负担能力大者多负税,负担能力小者少负税,符合公平原则。累进税的这些优点,决定了其为多国所采用。
对高收入人群累进税,再通过福利政策补贴给弱势群体,只不过是把一部分劳动者创造的剩余价值,返还给劳动者自己而已。这种情况,在发达国家更是普遍存在,因为任何收入都是劳动者创造的。法国的个人所得税税率实行高额累进制,即高收入者多交税,低收入者少交税。对单身工作者而言,其收入水平与相应征税率如下:
年收入在4191欧元以下者无须缴纳个人所得税;年收入在4192~8242欧元,税率为7.05%;8243~14506欧元,税率为19.74%;14507~23489欧元,税率为29.14%;23490~38218欧元,税率为38.54%;38219~47131欧元,税率为43.94%;年收入超过47131欧元,税率为49.58%。
实际上,法国的个人所得税是按家庭来征收的,根据经济状况和子女多少不同,每个家庭所缴纳的所得税均不同。法国法律规定,一位成年人的家庭参数为1,一个孩子的家庭参数为0.5,一对夫妇加一个孩子的家庭参数则为2.5。
举例来说,一对夫妇年收入为23026欧元,有一个孩子,家庭参数为2.5,用收入23026欧元除以2.5为9210.40欧元。这一数额的征税率是19.74%。按上述公式,他们应缴纳的税额应是:(23026×0.1974)-(1341.38×2.5)=1191.88。可是,当我们采取一定的政策去改变结果的不均等,就意味着对财产或者收入的再分配,必然要改变市场上已经产生的分配结果。就拿王先生和李先生来说,李先生凭着自己的能力和突出的工作表现获得的优势被淡化了。如果只靠这一个手段,这个社会就没办法进步了。有人刚富裕点,就有人提出来平均分配,这个社会没办法讲效率,没办法发展。所以,国家也非常重视这一点,一方面用累进税进行调节,另一方面国家也重视从根本上解决问题。