秦始皇建立秦朝后,在表面统一的政权之下,充满仇恨之情的六国残余政治势力伺机而动,秦朝的统治基础并不稳固。同时,秦政府在严刑峻法的同时,对百姓的赋役征收过重,赋税竟达2/3,每年征调劳役占总人口的15%,这样的政权显然不是能国祚长久的。后来陈胜吴广振臂一呼,六国百姓纷纷响应,秦王朝基本上是瞬间崩溃。在秦末诸强争霸过程中,刘邦通过联合众多势力弱小者共同对付势力最强的项羽,最终击败了项羽,于前202年结束了割据混战的局面。汉朝建立之初,因为一些异姓将领已经拥兵自重,刘邦不得已封了他们为异姓王,7个异姓王所据面积占到汉疆域的一半。此时刘邦所得之天下其实只有一半而已。后来刘邦花了自己最后12年的时间,逐个翦灭了主要的异姓王,才算是真正得了天下。得天下后的刘邦认为秦朝的灭亡是其缺少同姓王国的藩卫,故封赐同姓子弟为王者9个,这又为继承者埋下隐患。值得一提的是,因上自刘邦,下至萧何、陈平等诸多大臣都是布衣出身,由此打破了自西周以来的由贵族把持政治的局面。此后,随着察举、征辟等制度的建立,汉朝政府向底层有才能的人士开放了。