北约是北大西洋的公约组织的简称,是战后美国为了在欧洲维护其霸权地位,联合西方国家而建立的政治军事组织。经过半个多世纪的发展扩大,截止到2007年,有正式成员国26个,另还有26个和平伙伴国和5个联系国,是当今世界规模最大的军事集团。其基本宗旨是在集体防务和维持和平与安全方面进行合作。
北约认为,为了更好地履行数十个国家的集体防务职责,军事演习不仅必不可少,而且是非常重要的。因数十个国家的军队能够很好地合作,只有通过军事演习的磨合才有可能。为此,北约每年都要组织数十次军事演习。当然,每次演习不会是26个成员国和26个伙伴国都参加,一般是以美国唱“主角”,需要其它哪些国家参加,哪些国家就参加,有几个到几十个不等。主要是成员国,近些年来逐渐吸收伙伴国参加,意在提高“协作能力”。在演习内容安排上,主要是演练反恐行动、防区外作战、对欧洲之外事务的干预和对突发事件的快速反应等。