122个国家军事演习内幕
三、塔吉克斯坦军事演习
122个国家军事演习内幕
李庆山、李辉光
三、塔吉克斯坦军事演习
本章字数: 9770

海上联合搜救、陆上反恐以及立体火力打击、快速机动围歼、武装解救人质……

塔吉克斯坦与中国举行反恐军事演习——“协作—2006”

2006年9月下旬,中国和塔吉克斯坦在塔吉克斯坦利亚布市哈特隆州穆米拉克训练场进行了中塔首次联合反恐演习。

中塔“协作—2006”联合反恐军事演习分为指挥所演练和实兵演练两个阶段进行,双方参演兵力总计约450人,包括中方1个加强特战连和塔方的1个特种连、1个摩步连、1个炮兵营和1个独立航空大队。

这是继2002年中国和吉尔吉斯斯坦联合反恐军事演习、2003年上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习和2005年中国和俄罗斯联合军事演习之后,上海合作组织成员国之间举行的第4次联合军事演习。演习对于深化中塔两国、两军友好合作关系,增进军事互信和提高两军在新形势下应对新威胁、新挑战的能力,具有重要意义。

中方参演人员和装备在9月15日前已全部抵达演习现场——位于塔吉克斯坦哈特隆州的穆米拉克训练场,并已与塔方成功进行了两次合练。在23日进行的实兵演练中,双方联合进行立体火力打击、快速机动围歼和武装解救人质。

过去几年来,中国积极与外国进行反恐信息交流和务实合作。由中国等倡导成立的上海合作组织既形成了《上海合作组织宣言》、《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》等法律文件,也建立了地区反恐机构。上海合作组织成立5年来,各成员国在信息交流、人员培训、打击手段研究等方面广泛进行合作,取得了显著成果。

中国国防部外事办公室副主任钱利华少将在接受新华社记者白瑞雪专访时说,中塔反恐军演具有开创性意义。这次演习是中国成建制部队首次携带武器装备赴境外与外军举行的联合演习。此前在陆上举行的中外联合军演中,实兵部分都是在中国境内进行的。他说:“经过4年的摸索和经验积累,现在我们有能力派部队到境外参加联合演习了。”

钱利华说:中方参演部队搭乘中国空军运输机飞赴塔吉克斯坦,中国军队的直升机也从驻地直接飞往演习场地。“过去,我空军运输机多次飞到国外进行紧急人道主义救援,但这次执行的是部队投送任务,性质完全不同……中塔虽然是近邻,但这次演习对于中国军队的远程运输能力和快速反应能力都是一次检验。”在境外不同的地形和气候条件下开展军事演习,能够锻炼部队对陌生地理环境的适应性,同时检验中国军队与外军的指挥协同和联合保障能力。这次演习为中国军队今后在境外参加更多联合军演打下基础、积累经验。他说:“明年夏天,上海合作组织武装力量将在俄罗斯境内举行联合军事演习。可以说,中塔演习就是这次演习的前奏和热身。”

钱利华表示,随着我军拓宽对外开放层次和领域,中外军队联合反恐演习会越来越多。在新的历史条件下,中国政府和军队不仅关注非传统安全领域出现的问题对本国安全的威胁,还希望与外国政府和军队一道,通过密切军事合作,共同应对这些威胁,以获得共同安全。

附:中外联合军事演习的基本特点与意义

截止到2007年中,中外联合军事演习已有数十次。回顾这些演习,其基本特点是:

第一,演习在多层次、多领域展开,具有广泛性。从演习对象来看,既有多边,也有双边演习从演习性质来看,既有海上搜救演习,也有陆上反恐演习;从演习的层次来看,既有战术层面,也有战略层面上的演习。对于后者,2005年8月举行的“和平使命—2005”中俄军演从战略磋商、战役指挥到战术行动,动用了两军常规武装力量的主要军兵种参加,演习地域跨越两国陆、海、空域,内容涵盖了应对主要挑战的新型作战样式和作战行动,科目包括海上封锁作战、两栖登陆作战、强制隔离作战等。因此,无论是从地域、规模、内容还是参演军兵种来看,这都是一次战略级别的联合演习。

第二,以反恐和非传统安全为主要内容的联合演习占很大比例。这些演习的地域既有海上也有陆上,后者则涵盖了城市、山地等多种地形环境条件。比如,2003年8月举行的“联合—2003”上海合作组织成员国武装力量多边联合反恐演习中,城镇清剿、解救人质是主要内容,而2004年8月举行的“友谊—2004”中巴联合反恐演习则以“高寒山地联合搜捕战斗”为中心。“在相当长的一个时期里,反恐和非传统安全领域仍会是中外联合军演的一个重要方向。”

第三,这些演习的共同特点是,没有指向性,没有假想敌,不针对第三方。无论是中外双边还是多边演习,他们的主要目的都是深化中国军队与外军的互信,加强在防务安全领域的合作与协调,演练共同打击国际恐怖主义、极端主义和分裂主义,应对危机的组织协同,提高共同应对新挑战、新威胁的能力。

未来的中外联合军演在演习内容、对象等方面仍有拓展空间。从近些年来举行的中外陆上反恐联合演习来看,仍然带有强烈的传统安全色彩,缺乏反恐动员、反恐警戒等典型的非传统安全领域应对手段。再如海上演习,中国海军先后与巴基斯坦、印度、法国、英国、澳大利亚、泰国、美国等国海军举行了联合演习,但这些演习都是双边而不是多边演习,并且演习海域都是在双方近海而没有远海演习。中国军队参与联合演习起步晚,从整体上看,数量、规模还比较有限,但近年来可以看到,中外联合军演次数更加频繁,组织更加严密,内容更加务实。

关于中外联合军事演习的意义

中外联合军事演习称得上是一件新生事物。通过各种媒介的传播,近年来,这一新生事物走进“寻常百姓家”,渐渐为人们所了解、熟悉。在职业军人的眼里,中外联合军事演有着怎样的意义和体会呢?近日,我军专家学者专题研究了国家安全与中外联合军演问题。

据统计,自2002年以来,我军先后与有关国家的军队举行了以应对非传统安全威胁、宣传建设和谐世界理念、营造国际和平环境为目的的约20次联合军演。

为什么中外联合军演呈现上升的趋势呢?总参某部的田义祥认为,这与非传统安全问题的凸显有密切的关联。随着非传统安全问题对国家安全的影响越来越大,运用军事手段来解决各类非传统安全威胁,已成为各国的战略抉择。由双边或多边组织的非传统安全领域联合军演,也就成为各国提高应对非传统安全威胁能力的重要手段。在新的历史时期,有效应对非传统安全问题,确保我国发展重要战略机遇期的安全稳定,是我军神圣的历史使命。

联合军演的国际军事交流与合作领域发挥着日益重要的作用。第二炮兵某部的孙海洋说:“联合军演是拓展我军视野、展示我军形象、宣传建设和谐世界理念的重要窗口。通过参与联合军演的零距离接触方式,可以更好地学习外军的长处,了解外军先进的军事理论和武器装备,查找自身的不足和差距。同时也可加强外军对我军的理解和认识,清除‘中国威胁论’的影响,宣传建设和谐世界的主张与理念。”他还从国际法的角度谈了自己的认识。他说:“我国参与的历次双边或多边军事演习,都是根据《联合国宪章》的宗旨,遵循公认的国际法和尊重其他国家主权和领土完整的原则进行的,不针对第三方主权国家,不涉及他国利益,不对任何国家构成威胁,因此赢得了国际社会普遍的支持和赞誉。”

演为战。接近实战的演习向来为各国军队所看重。总参某部的郭文辉感言:“参加中外反恐联合军事演习,在近似实战的环境中进行综合演练,是提高陆军航空兵反恐作战能力的有效方式。以演习为契机,动真的,来实的,从难从严从实战需要出发,练技术、练指挥、练协同、练战法、练保障,在演习中培养部队英勇顽强、敢打硬拼的战斗精神,经过实战化演练,可以带动并促进陆航部队联合行动、指挥控制和中外协同作战能力的提高。”

总后某部的张志安谈到,军交运输部队参加联合军演,很重要的是一项内容就是要加强与外军的交流,认真学习和借鉴外军在组织联合军演中的有益经验,通过与外军在联合军演中的协同演练,开阔视野,取长补短,有益于加快我军军交运输建设和变革的步伐。

中外联演是新生事物,是在探索中前进发展的。在谈到近年举行的一次中外联合反恐军事演习的情况时,国防大学战略教研部的欧阳维说,我军参演部队在另一方参演部队的营房与他们共同进行了装备展示、战术技术观摩和文体活动等深度交流活动,这是一种全新的军队交往方式。演习展开以后,双方进行混合编组,未经演练即在营一级实施了两军联合指挥,共同完成了设卡联检和清剿围歼等战术行动。这些演练,探索并强化了军事交流的新模式。

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