“使民不饥不寒”，是孟子的“仁政”理想中的一项基本内容，《孟子·梁惠王上》说：“七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。”孟子的观点是，如果能够做到使人民免于饥寒之苦，而同时申之以孝悌之义，进行良好的道德教化，那么这个国家还不称王于天下就是不可能的事情了。“使民不饥不寒”，现在看起来似乎是一个比较低级的社会发展标准，但是在孟子所生活的时代，农业生产力非常低下，加之频繁的战乱又对人民正常的生活和生产秩序有着相当严重的破坏，能够做到使一个国家的人民不饥不寒已经是一件很不容易的事情了，而“黎民不饥不寒”又是“申之以孝悌之义”的基础，用现代的话来讲，孟子所阐述的政治理想就是物质文明与精神文明两手抓，这是一个国家实现富强的根本途径，也是必由之路。