——“他一打喷嚏,全球都得下雨”
格林斯潘是美国联邦储备委员会主席,并且已经连续四次出任此职,历经里根、老布什、克林顿、小布什四任总统,目睹几番人事浮沉,他却一直“我自岿然不动”,成为左右美国乃至全球经济的重要人物。
艾伦·格林斯潘,1926年3月6日出生在纽约市曼哈顿,可以说是一个典型的“纽约人”。1945年入纽约大学攻读经济学。在此期间,他几乎泡在宏观经济学、微观经济学、动态经济学、美国经济史、经济思想史、统计学、高等数学……的学科中埋头苦读。1948年,以“最优异成绩”获得纽约大学的经济学学士学位。接着便马不停蹄,攻读硕士学位和博士学位。说起来有趣,格林斯潘从小学到中学,从大学本科读到硕士、博士,前前后后读了20年书,但求学的地点都不出曼哈顿,方圆不过3公里。
在这时,他遇到了战后初期对美国经济学界影响最为深远的经济学家汉森——美国第一代凯恩斯主义者。格林斯潘一如既往地努力学习,在汉森的课上表现出色,成绩优异。然而意味深长的是他并没有像当时的大多数进入经济学领域的学子那样,在这些凯恩斯主义者的老师的教导下,顺理成章地被教育为一个凯恩斯主义者。在他一生的思想倾向上,对经济自由主义的信奉,才是真正的始终不渝。
艾伦·格林斯潘像
1974年他出任美国经济顾问委员会主席。这一职务在美国政府内有一定的特殊地位,是1946年时由杜鲁门总统决定成立的,它的职责不同于其他政府机构,既非职能部门,不管具体事务,也没有从上到下的垂直型行政系统。因此,它超然于既有的官僚架构之外,专门从宏观层面上对整个国家经济的大趋势进行研究与预测,对联邦政府的计划能否最大限度地促进就业进行评估,向总统提出“全国性的经济政策,以鼓励和促进自由竞争,避免经济波动,缩小经济波动所造成的影响,并维持就业水平、生产力和购买力”。总统每年1月向国会提交的经济报告,主要就是依据经济顾问委员会提交的资料来起草的。经济顾问委员会是总统在经济方面的一个微型智囊,总共只有3个人,由总统提名,经参议院批准。其中主席一职,还担任总统对国会和公众的“经济政策发言人”这一个角色。至于其余两个顾问,都必须由有建树的著名经济学家担任,如格林斯潘任职期间,他所率领的两名委员就是著名的经济学泰斗米尔顿·弗里德曼(1976年诺贝尔经济学奖得主)和西奥多·舒尔茨(1979年诺贝尔经济学奖得主)。由此可见,这个经济智囊是何等“超级”。事实上,在白宫内部进行经济决策的主脑有三个,分别是总统经济顾问委员会主席、财政部长和联邦预算局局长,被称为“三驾马车”。三人定期举行碰头会,交换情况,沟通意见,协调立场。除了“三驾马车”,还有所谓的“四人会”,就是以上三人再加上联邦储备委员会主席。
纽约曼哈顿
这里是世界经济贸易的中心。
1987年6月2日,里根正式任命格林斯潘出任联邦储备委员会主席,自此,格林斯潘被誉为权力仅次于美国总统,而事实上权力更甚于总统的人。格林斯潘出掌联邦储备局以来,多历风雨,但至今都能一一安然渡过。“当……时”和“目前”的对比,进一步显示“金融舵手”熟练掌控利率的降低和提高,不仅繁荣经济还缓解人们对经济的担心。
1987年10月19日,格林斯潘上任伊始就碰上了著名的“87股灾”。虽然当时不少人预言,美国乃至整个西方国家将重蹈1929~1933年经济大萧条的覆辙,但格林斯潘当机立断,一反上任时提高利率,紧缩货币的做法,放松货币供给,使该危机的影响迅速消除。
名人点评
美国总统跺跺脚,打颤的不过是白宫;可格林斯潘一打喷嚏,全球都得下雨了。
1989年,轻松处理了美国的“储蓄贷款危机”。
——蒙代尔
1995年1月,墨西哥爆发金融危机,格林斯潘积极支持白宫,挽救墨西哥比索。
1997年夏季,东南亚金融危机震动全球,并有蔓延至美国之势,格林斯潘从9月到11月,连续三次下调利率,舒缓美国及全球应付危机的压力,并牵头出资,挽救“长期资本管理”基金。
2001年1月,面对美国“新经济”的增长步伐急剧减缓的情况,格林斯潘一个月内两次大幅度调低利率,以避免美国经济硬着陆。
他从最小的细节开始,如库存量、产品交货时间等,研究许多数字,直至看到大轮廓的出现。他的一位朋友曾略带夸张地说:“格林斯潘是这么一种人,他知道1964年出厂的雪佛莱轿车上用了多少个平头螺栓,他还知道如果拔去其中3个将会对国民经济造成什么影响。”
这是什么意思?首先,这位美联储主席尽管经验仍然欠缺,但却从不受任何人控制,也不领任何人情。其次他的视野远远超过了政治家的视野,因为政治家最远只能看到下一次选举。格林斯潘经常不厌其烦地讲:我们的目的是获取最大程度的可持续性增长。
随着格林斯潘的努力,美国的经济状况日益好转。1999年初,美国经济以5%的年增长率发展,而失业率跌到了28年的最低点。这样一来,他每说一句话人们就越加关注。连稳重成熟的人们也开始从这位麻脸主席的讲话、证词和态度中寻求潜台词:他会干什么?他不会干什么?
格林斯潘对美国经济的贡献是有目共睹的。他以往立下的汗马功劳虽已成为历史,但也是不可抹煞的。根据一份向全美400多个资深高级主管的调查显示,格林斯潘的支持率高达97%,而即使是在经济学界,对他也是好评如潮。弗里德曼一向反对美联储,认为其对美国经济没有任何正面作用,然而他在一次演讲中,仍然称格林斯潘的表现“超过以往任何一位美联储主席”。