县域经济的构成要素是影响与决定县域经济发展趋势的诸要素，它反映县域经济运动的物质构成和物质转换，可分为自然的、社会的和经济的要素。因此，县域的地理位置和自然条件，它的历史发展基础和民族特点，它的各种各样的资源、人口、劳动力，以及资金、技术、市场，县域经济的组织结构和管理等等，都由于直接或间接地影响着县域经济的发展，而无疑地都属于县域经济的发展要素。

根据县域经济发展要素的形态特征和对县域经济发展的作用功能，我们把县域经济发展要素分为四个类型：一是自生性要素，主要有自然资源和历史基础；二是再生性要素，主要有劳动者（包括人口）、资金和技术；三是引导性要素，作为这种要素主要指市场；四是规范性要素，作为这种要素主要有组织、管理及其机制。

一、自生性要素——县域的自然资源和历史基础

县域的自然资源是大自然所赋予的，县域的历史基础是县域经济文化发展的历史凝集。

包括县域的地理特征、气候特征、水文特征和土地、生物及矿藏资源等等在内的自然资源条件，是县域经济发展的重要要素。这些要素相互关联及其运动规律，对县域经济发展具有重要的影响。其一，它影响着县域产业结构，由于气候、水文和地形地貌的多种差异，县域间农业内部的结构就大为不同；其二，它影响着县域内的生产力发展；其三，它影响着县域社会文化进步。自然资源条件对县域经济的其他要素，比如人口、劳动力、资金的流动和技术的地域推移，市场的兴衰等等，也都起着重要的作用。

县域的经济、文化、技术和社会发展所形成的历史基础，作为一种不可改变的自生性要素，对县域的经济发展也有着深刻的影响。历史形成的社会生产力是县域经济发展的物质技术基础，生产力发展的阶段性和不可超越性特征，要求县域的生产力发展必须是在原有基础上的滚动发展，生产力的历史基础越雄厚，县域经济的发展也就越顺利。

二、再生性要素——县域人口、资金和技术

人口、资金和技术是县域经济发展的基础要素。这些要素的形态和作用尽管不同，但它们都具有流动和衍生的特征，因而统称为再生性因素。

1．人作为消费者和劳动者，对县域经济产生多方面的影响。为保证县域经济的健康发展，必须正确处理人口和就业问题。在一定的消费水平条件下，必须严格控制县域人口增长，在一定的劳动生产率条件下，必须实现充分就业。

2．资金因素对县域经济的影响是十分明显的。就资金因素来讲，县域经济增长是以固定资产的数量及其产出系数和新增投资的数量及其产出系数为基础的增量，而在资金量确定的情况下，为取得投入少产出大的效果，资金投向就十分重要。

3．技术作为县域经济发展的一个基本要素，主要表现为科学技术成果在生产实践中的应用而发挥出巨大的物质力量。发挥技术要素在县域经济发展中的作用，首先必须提高平均推广率。由于技术要素的流动性很强，对科技成果的吸收面越宽、推广面越广，对县域经济发展的作用也就越大；其次，是要提高推广的平均成效率。这就是要求从县域经济的客观实际出发，既要对推广项目予以合理的选择，更应以科学的态度扎扎实实地应用。

三、引导性要素——市场

市场对县域经济的作用和影响，已使之成为县域经济发展的一个不可缺少的要素。市场要素凝集着供给与需求关系，它以价格符号显示出供给和需求的形象，通过供与需之间的不断反馈，调节县域经济运动。市场要素对县域经济运动的调节作用是无所不包、无时不在的，从而产生出一种力量强大的机制，这种机制伸出了无数的看不见的手，引导着县域经济发展。因此，我们把市场要素称之为县域经济发展的引导性要素。

市场对县域经济发展所产生的多层次、多类型、多方位的引导，使之作为县域经济发展要素的影响作用日益增强，并且最终要反映到县域经济结构的变化。也就是说，多元的市场结构将引导县域经济结构的发展，市场要素的作用显示了巨大的力量。对此，县域经济的建设者和决策者在任何时候都不可以忽视。

四、规范性要素——组织、管理

组织和管理作为一种类型的要素，体现着经济运行机制的作用。县域经济是一种多门类的综合经济，组织与管理作为县域经济的发展要素，已为大众公认。与前述的几类要素不同，组织与管理所呈现的机制对县域经济的发展起着控制、调节和制约的作用，既体现出人对县域经济发展的适应，又体现出县域经济在人的意愿下的发展，这说明组织与管理是从更高层次出发、同时又溶化于县域经济各个层次、各个环节之中的规范性要素。

县域经济的组织和管理，首先在于社会生产的地域组织。把县域生产要素引向最合理、最有效益的综合层次。

其次，是县域经济的发展规划和计划。规划和计划是县域经济组织和管理的一种重要形式，合理的规划和科学的计划，能使县域生产要素得以充分利用，不仅可以用相同的投入得到更多的产出，而且能保证县域经济的稳定、持续和健康发展。

再次，是县域经济运动的调节。县域经济的有序发展，必须有对县域经济运动的有效调节，调节的有效程度，集中体现着组织和管理功能效应。