县域经济概论
第三节 县域经济的结构及其功能
县域经济概论
晓山
第三节 县域经济的结构及其功能
本章字数: 5546

县域经济的结构是由县域经济和社会再生产各个组成要素及各要素间的构成关系,所整合成的多层次的有机整体。它主要包括:经济关系结构、经济产业结构、空间布局结构。

一、多元化的县域经济的经济关系结构

县域经济的经济关系结构即县域经济中各经济主体间的生产关系结构,是以家庭联产承包责任制为基本形式的县域经济中各生产关系包括国有经济、合作经济、个体经济、私营经济等的综合。

县域经济的经济关系结构的构建,必须符合以下基本功能:第一,必须有利于调动县域经济中各经济主体发展经济的主动性和积极性,增强各经济主体的活力和生存竞争力;第二,必须有利于消除城乡分割和“工农剪刀差”,加速社会主义统一市场体系的形成;第三,必须有利于广大农民收入较大幅度的增长和农业剩余劳动力的转移;第四,必须有利于加快农业产业化和现代化的进程。

因此,遵循以上原则,根据县域经济的特点,应实行以集体所有制为主体,多种所有制形式并存,多种经济成分相互渗透、相互补充的新型经济关系结构。除了少量的国有企业和国营农场外,大量的应发展集体所有制合作经济和个体经济、私营经济、混合所有制经济。根据我国县域经济基础普遍落后,生产力水平多层次性的状况,可通过发展联产经营、租赁经营、合股经营等多种经营方式,为县域经济发展注入活力。

股份式合作经济和城乡联营经济应是今后农村合作经济的主要形式。当前,不仅各种新经济联合体采取了股份式合作方式,而且一些地区性的合作组织和乡村办企业,也在通过清资折股向股份式合作经济发展。随着商品经济的发展,城乡地域各种限制将逐渐冲破,城乡经济联合将日益发展,这是合作经济合乎规律的发展趋势。

因此,未来的县域经济形式决不是单一的模式,是国有经济、合作经济、个体经济、私营经济并存的共同体。在这个共同体中,国有经营、家庭经营、联产经营、租赁经营、合股经营等形式构成县域多元化的经济关系结构。

二、立体型的县域经济产业结构

县域经济在它经历了经济体制改革的阵痛之后,多产业化得到了极大的发展。人们在全方位地探索和创造着发展的机会。如在种植业、林业、牧业、渔业的广义农业产业中找到了发展的机会;在食品加工、纺织品服装加工、木工、金属加工等加工业中同样找到了发展的机会;在交通运输、建筑工程、商业、服务业中也找到了发展机会。可见,县域经济产业结构正经历着一场深刻的变革,不仅种植业从单一的粮食转向经济作物上来,而且养殖业、林业、畜牧业也从农业中分离出来。农业内部结构的这种变革,带来了农业外部结构的变革,以至于县域经济中的非农产业项目越来越多,分工越来越细,布局越来越密。这是因为农、林、牧、渔各业中许多产品的生产逐渐由从属部门发展成为独立的部门。在新独立的部门中,又派生了更多的行业,层层扩展,形成了新的非农产业网络。因此,县域经济中的工业在农业商品经济发展的基础上起步了。商品经济的巨大冲击波,也打破了封闭式的格局。市场的诞生,又引出了运输业、商业、服务业的发展。新兴的第二产业、门类庞杂的第三产业的应运而生,表明一个立体式的产业结构已基本形成。它为不断过剩的农村劳动力就业,为县域经济的繁荣开拓了潜力极大的广阔空间。

三、梯度式的县域经济空间布局结构

县域经济产业结构的立体型发展,异常巨大地丰富了经济活动的内容,极大地扩充着经济活动的空间范围,从而逐渐形成了县城、集镇、乡村三级梯度式的县域经济空间布局结构。如乡村工业的发展。乡村工业的区位固然受原料产地、销售市场的制约,然而强烈的规模效益和集聚效益以及外部经济环境效益,使得乡村工业有着集聚于中心城镇的内在趋势。城镇则为乡村工业提供了交通、通讯、信息、供电、供水、排水等公共设施环境,提供了厂际之间技术协作和对外联系的便利,同时它也为乡村工业的深层开发,为向城市这一更大规模、更大弹性的市场扩张和渗透建立了梯度基地。

县城是城乡结合的枢纽,是县域经济成长的发动机和传输机,它起着调节城乡之间的物流、人流、信息流和资金流的作用。县城也是县域经济发展的中心,是联接城乡开放型经济网络的关节点。因此,县城的繁荣就成为县域经济成长的重要条件。集镇是城乡联接的中间环节。它是县域经济网络中直接与农村经济联接的最基层结合点。一方面它以自己的工业、商业、服务业为农村合作经济、家庭经济提供产前、产中、产后服务。另一方面,集镇又以其积聚的资金、技术、人才直接为种植业、养殖业、加工业服务。通过县城、集镇到乡村的这种梯度式传递,从而把农村分散的乡村工业、家庭经营、个体经济等囊括在县域经济的整体功能中。

正在获取验证...