——对外举债与债务危机

很多时候，国家也会通过对外举债来度过经济的困难期，若选择国内印发货币，则会引起通货膨胀，所以一定数量的外债能避免这种情况，还能够保证国家经济需要。外债概念有两个层次的分类，政府外债和公共外债是指一国政府通过借债、发行债券等形式而产生的对外国的债务。另外，广义的外债是指在特定时期内，一国居民对非本国居民承担的具有契约性的偿还债务。外债具有弥补国际收支经常项目赤字的独特功能。

资本为什么会从一个国家流向到另外一个国家呢？马克思对此问题的回答更倾向于资本的剥削性和趋利性，他说，“资本来到世间，从头到脚每一个毛孔都滴着血和肮脏的东西”，正是各国资本间的利率差即生息性促使，资金在国际市场上的不断流动，外债是资本输出的一种特殊形式，是一国对另一国的扩张。马克思和列宁对于资本输出着重指出的是它的弊端，说它的高利贷会增加借贷国压力。客观来说，资本输出也就是外债往往会成为鼓励和带动债权国商品输出的重要手段，带有双面性。

临波斯湾的哈尔克岛是海外石油输出港，石油贸易是中东国家经济的支柱，也造就了大批富有的石油商人。

在世界经济发展史上，外债在推动一国经济发展上起到了很大的积极作用，比如美国、巴西、加拿大、新西兰等国在工业化过程中，都不同程度地依赖外债，因为修筑铁路等基础设施而举借外债的事情比比皆是，美国铁路、新西兰铁路以及拉美国家的铁路，都是以举借外债才得以完成的。但是，外债是债权国干预、控制债务国财政经济命脉的重要手段，是影响一国经济健康发展的重大因素。第二次世界大战后，美国的马歇尔计划就是典型的事例。马歇尔计划的真正目的在于控制欧洲国家，同时还对日本、韩国、中国台湾进行了战略控制意图的经济援助。不过，美国一时风光的背后也有因为债务引发的危机。20世纪70年代，因为石油危机传导的债务危机一度威胁到美国很多银行的生存。

对外举债是经济起步时期常用的一种方法。图为19世纪美国依靠对外举债修建的铁路。

对于外债，古典经济学者是持否定态度的。休谟曾说，国家若不消灭公债（包括外债），那么公债必消灭国家。斯密也说，从长远来看，巨大的债务可能会销毁掉所有欧洲大国。这些古典学派学者对外债如此排斥，是因为当时的政府将外债所得主要用于战争和奢侈消费。西蒙斯就曾指出，公债是政府用来发动战争和进行战争的，有政治野心推动并为之服务的，所以公债是有害无益的。

现代的发展经济学家则比较重视外债的作用，纳克斯就希望利用外债来打破贫困的恶性循环，这个理论是在1953年提出的。纳克斯认为，资本形成问题是不发达国家发展问题的核心，要实现突破只能吸引外国资本进入，具体可以通过FDI（外商直接投资）和外债。纳克斯尤其强调债务国要注意外债的生产性。可事实上，很多发展中国家都将这些外债用于消费。

钱纳里提出“双缺口理论”，集中阐释了引入外资和经济发展之间的关系，这对发展中国家意义重大。该理论认为，欠发达国家客观上存在投资与储蓄之间的缺口，进口和出口之间的缺口，那么外资就可以弥补这两个缺口，接触发展的约束力量，不仅能提高增长的速度，还能加强自我运用资源取得持续发展的能力。外资的需求量最初是由投资和储蓄缺口决定的，但是随着经济的发展，后期主要由进口和出口缺口决定，从依靠援助带来的增长转向自我保持增长，这种依赖外资的程度视国家需要和政策而定。不过仍有不少经济学者提出“债务陷阱理论”。在他们看来，经济外援是握在援助者国家手中的对外武器，外债是发达国家榨取落后国家内部积累的重要手段，外债会助长消费，对一国长期增长率的实际影响是微不足道的，甚至是消极的。

外债有好处也有害处，近年来，欧债危机成为大家关注的重点话题。欧债危机是金融危机后的一系列后遗症，它始于希腊危机。2009年12月，全球三大评级机构纷纷下调了希腊的主权债务评级，成为欧债危机爆发的导火索，后逐步演化为欧洲诸多国家的问题。欧债危机的产生固然有着它的特殊性，但也再一次提醒其他国家的主权债务安全问题，更加均衡地配比外汇储备、外债负担、财政赤字等经济项目，确保债务安全。