（1）.（篇名缺）

德教者，人君之常任也，而刑罚为之佐助焉（1）。古之圣帝明王，所以能亲百姓，训五品，和万邦，蕃黎民（2），召天地之嘉应，降鬼神之吉灵者（3），实德是为，而非刑之攸致也（4）。至于革命之期运，非征伐用兵，则不能定其业（5）；奸宄之成群，非严刑峻法，则不能破其党（6）。时势不同，所用之数亦宜异也（7）。教化以礼义为宗，礼义以典籍为本（8）。常道行于百世，权宜用于一时（9）。高辛已往，则闻其人，不见其书（10）；唐、虞、夏、殷，则见其书不详其事（11）；周氏已来，载籍具矣，所不可得而易者也（12）。故制不足则引之无所至，礼无等则用之不可依，法无常则网罗当道路，教不明则士民无所信（13）。引之无所至则难以致治，用之不可依则无所取正（14），网罗当道路则不可得而避，士民无所信则其志不知所定，非治理之道也。诚令方来之作，礼简而易用，仪省而易行，法明而易知，教约而易从，篇章既著，勿复刊剟，仪故既定，勿复变易（15），而人主临之以至公，行之以至仁，壹德于恒久，先之用己身（16）。又使通治乱成之大体者总纲纪而为辅佐，知稼穑之艰难者亲民事而布惠利（17），政不分于外戚之家，权不入于宦竖之门（18），下无侵民之吏，京师无佞邪之臣（19），则天神可降，地祗可出（20）。大治之后，有易乱之民者，安宁无故，邪心起也（21）。大乱之后，有易治之势者，创艾祸灾，乐生全也（22）。刑繁而乱益甚者，法难胜避，苟免而无耻也（23）。教兴而罚罕用者，仁义相厉，廉耻成也（24）。任循吏于大乱之会，必有恃仁恩之败（25）；用酷吏于清治之世，必有杀良民之残（26），此其大数也（27）。我有公心焉，则士民不敢念其私矣（28）；我有平心焉，则士民不敢行其险矣（29）；我有俭心焉，则士民不敢放其奢矣（30），此躬行之所征者也（31）。开道涂焉，起提防焉，舍我涂而不由，逾提防而横行，逆我政者也（32）。诰之而知罪，可使悔过于后矣。诰之而不知罪，明刑之所取者也（33）。教有道，禁不义，而身以先之，令德者也（34）。身不能先，而总略能行之（35），严明者也。忠仁为上，勤以守之，其成虽迟，君子之德也（36）。谲诈以御其下，欺其民而取其心，虽有立成之功，至德之所不贵也。（《群书治要》。）

【注释】

（1）本篇题名缺佚，以其内容来看，其重心在阐述德与刑之间的关系。他虽然持儒家“德主刑辅”观点，强调德教是“人君之常任”，而“刑罚为之佐助”；但并不反对使用重刑。他主张“繁简唯时，宽猛相济”，当“奸宄成群”，非严刑峻法不足以“破其党”时，则必须使用重刑。法律之繁简、轻重应当根据形势的需要而变化。

（1）德教：道德教化。任：使用。

（2）训：教诲。五品：五常，五种伦常道德，指仁、义、礼、智、信。和：和顺。蕃：生息。

（3）召：招致。嘉应：详瑞。此句意谓：招致天地的祥瑞，使鬼神降下吉祥的福佑。

（4）攸：助词，所。此句意谓：这实在是因为施行德教的结果，而不是刑罚所导致的。

（5）期运：时机。此句意谓：处在革命的时机，不依靠征讨发兵，就不能成就功业。

（6）宄（ɡuǐ轨）：作乱或盗窃的坏人。奸宄：指违法作乱的人。峻法：严酷的法令。

（7）数：策略。

（8）礼义：礼法道义。典籍：指法典图籍等重要文献。

（9）权宜：谓暂时适宜的措施。

（10）高辛：帝喾初受封于辛，后即帝位，号高辛氏。此句意谓：自帝喾以来，只听说历史上有某人，但却没有记载他们事迹的书籍。

（11）唐：指尧帝。虞：指舜帝。

（12）周氏：周代。载籍：书籍，典籍。此句意谓：自从周代以来，典籍已经齐备，因此上面记载的礼仪及典章制度不能轻易改变。

（13）足：完备。至：通行。网罗：捕捉鸟兽的工具，比喻法网。此句意谓：制度不完备则引用施行起来就不能够通行，礼仪没有等次则使用起来就没有依准，法律条令不能够固定下来则会法网密布，德教不明确则官吏百姓就无所信从。

（14）致治：使国家在政治上安定清平。取正：用作典范。

（15）方来：将来。仪：仪式简单。约：简约。篇章：此指典章制度。刊剟（duō多）：删削。仪故：已有成例的礼制。

（16）临：监视，监临，引申为统治，治理。壹德：一心一意。此句意谓：君主以最为公正的方式去治理，以最为仁义的态度去实行。永远都一心一意的坚持下去，并且自身率先垂范。

（17）大体：重要的义理，有关大局的道理。此句意谓：使那些通晓治乱之道，能够掌握大局的人总领朝纲，作为辅佐的大臣，使那些能够知道稼穑艰难的人体恤民事，多加施行对百姓有恩惠有利益的事情。

（18）外戚：指帝王的母族、妻族。宦竖：对宦官的贱称。

（19）京师：此指朝廷。佞邪：奸邪。

（20）祇（qí齐）：神。

（21）大治：谓政治修明，局势安定。此句意谓：如果国家政治清明，局势安定，就会有容易造乱的人，因为国家安定没有变故，而起邪心。

（22）创艾（yì义）：因受惩治而畏惧。此句意谓：如果国家遭遇大的动乱之后，就会有容易治理的情势，人们因为曾经历祸乱而害怕，乐意保全生命。

（23）胜避：完全避免。苟免：苟且免于刑法的惩罚。此句意谓：刑罚繁多但动乱更进一步的加剧，是因为人们不能完全避免刑法，只是苟且逃避刑罚的惩治而并没有知耻之心。

（24）此句意谓：如首先施行教化，很少采用刑罚，以仁义的道理去劝勉百姓，就会形成人民的廉耻之心。

（25）循吏：守法循理的官吏。此句意谓：如果在国家发生大动乱的时机，任用守法循理的官员，必然会有人利用循吏的仁义恩惠而作乱，导致治理的失败。

（26）酷吏：指滥用刑法残害人民的官吏。此句意谓：如果在国家政治清明安定的时代，任用滥用刑法的官吏，就会发生残害善良百姓的残忍之事。

（27）大数：概要。

（28）念其私：顾念自己的私利。

（29）平心：用心公平，态度公正。行其险：做冒险之事。

（30）放其奢：放纵自己奢侈的行为。

（31）躬行：亲身实行。征：表显现。

（32）道涂：道路。起是防：立起不可逾越的防线。此句意谓：制定出允许人们该做的事情，树立起人们不能逾越的防线，如不按照我制定的规则行事，越过我划定的防线，是违背我的政令。

（33）诰：告诫。明刑之所取者：施行严明的刑罚。

（34）令德：美德。此句意谓：教化有方，禁行不道义之事，而自己能够率先实行，这是美好的德行。

（35）总略：犹大略。

（36）此句意谓：把忠诚仁义处在很高的位置，并且勤恳的去遵行，虽然成就功业比较缓慢，但这是君子的美德。

（37）谲（jué绝）：奸诈，诈。此句意谓：以奸诈的手段去统率下属，以欺骗的方式获取民心，虽然马上可以成就功业，但这是高尚的德行所不推崇的。